Piano Urbanistico Generale (PUG)












Il Piano Urbanistico Generale (PUG) è lo strumento di pianificazione urbanistica previsto dalla L.R. 24 del 21 dicembre 2017, con il quale l’Unione, con riferimento ai territori dei Comuni che la compongono, delinea le invarianze strutturali e le scelte strategiche di assetto e sviluppo urbano di propria competenza, orientate prioritariamente alla rigenerazione del territorio urbanizzato, alla riduzione del consumo di suolo e alla sostenibilità ambientale e territoriale degli usi e delle trasformazioni.

Per la redazione del PUG, è stato costituito con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 54 del 24/09/2018 l’Ufficio di Piano, la cui struttura è stata successivamente modificata con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 80 del 09/11/2020 e con deliberazione di Giunta dell'Unione n. 17 del 21/03/2023.
 
Iter di approvazione del PUG
L’Unione ha scelto di avvalersi del procedimento previsto dall’art. 3, comma 2, della L.R. 24/2017, ossia un’unica variante generale del Piano Strutturale Comunale (PSC), Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE) e Piano Operativo Inter-Comunale (POC), predisposti ai sensi della L.R. 20/2000.

PIANO URBANISTICO GENERALE VIGENTE

Nella presente pagina sono pubblicati gli elaborati facenti parte del Piano Urbanistico Generale (PUG) dell’Unione Terre e Fiumi, che interessa i territori dei comuni di Copparo, Riva del Po e Tresignana, come approvato con deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 9 del 30/03/2023 e modificato successivamente come di seguito:
  • Aggiornamento della Tavola dei vincoli, in forza di sopravvenuti atti amministrativi di modifica di vincoli di tutela, ai sensi dell'art. 37, comma 1, della L.R.24/2017, nonché coordinare a tale aggiornamento ulteriori elaborati di progetto del Piano, giusta deliberazione del Consiglio dell'Unione n. 5 del 18/01/2024, come meglio specificato nell'allegata Relazione Tecnica.
  • Variante n. 1 per Apposizione vincolo preordinato all’esproprio per opere di connessione alla RTN di impianto fotovoltaico denominato “TRESIGALLO 3” situato nel Comune di Tresignana, ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. 327/2001 e art. 53 L.R. 24/2017, giusta determinazione n. 65 del 04/03/2025.

Per facilitare la lettura del Piano, è possibile scaricare la “Guida alla lettura del PUG”; alcune slide che mostrano dove trovare le informazioni necessarie per effettuare gli interventi edilizi più comuni.
 
Nome documento Aggiornamento
A.1 MATRICE SOCIO-ECONOMICA  
A.1.1 Sistema demografico 15/03/2023
A.1.2 Sistema produttivo 15/03/2023
A.1.3 Sistema scolastico e socio-sanitario 15/03/2023
A.2 MATRICE AMBIENTALE  
A.2.1 Rete ecologica territoriale locale 15/03/2023
A.2.2 Sistema del paesaggio 15/03/2023
A.2.3 Sistema delle risorse naturali 15/03/2023
A.3 MATRICE TERRITORIALE  
A.3.1 Sistema insediativo 15/03/2023
A.3.2 Sistema della mobilità 15/03/2023
A.3.3 Sistema del territorio rurale 15/03/2023
A.4 STUDIO ARCHEOLOGICO  
Relazione 14/07/2022
All. 1 Modulo richiesta parere 27/10/2021
All. 2 Schede dei siti di interesse archeologico  
All. 3 Schede degli edifici con potenzialità archeologiche  
All. 4 Atlante delle potenzialità archeologiche 06/07/2022
All. 5 Atlante dei nuclei antichi 06/07/2022
Tav. 1 Siti di interesse archeologico 06/07/2022
Tav. 2 Edifici con potenzialità archeologiche 06/07/2022
Tav. 3 Nuclei antichi 06/07/2022
Tav. 4 Fasce di potenzialità archeologica 06/07/2022
A.5 STUDIO GEOLOGICO  
Relazione 27/10/2021
Tav. 1 Carta del microrilievo 27/10/2021
Tav. 2 Carta geomorfologica 27/10/2021
Tav. 3 Carta dei suoli 27/10/2021
Tav. 3A Potenzialità e capacità dei suoli 27/10/2021
Tav. 4 Carta della permeabilità 27/10/2021
Tav. 5 Carta geologica 27/10/2021
Tav. 6A Carta della pericolosità di alluvione 27/10/2021
Tav. 6B Carta del rischio di alluvione 27/10/2021
Tav. 7 Carta delle riserve idriche sotterranee 27/10/2021
Tav. 8 Carta della subsidenza 27/10/2021
Tav. 9 Carta delle bonifiche e dei canali 27/10/2021
Tav. 10 Carta della vulnerabilità idrogeologica 23/03/2023
Tav. 11 Carta delle criticità idrauliche 23/03/2023
Tav. 12A Carta delle caratteristiche geotecniche – Elaborazione della coesione media tra m. 0.00 e m. 5.00 da p.c. 27/10/2021
Tav. 12B Carta delle caratteristiche geotecniche – Elaborazione della resistenza di punta tra m. 0.00 e m. 5.00 da p.c. 27/10/2021
Tav. 12C Carta delle caratteristiche geotecniche – Elaborazione della resistenza di punta tra m. 5.00 e m. 10.00 da p.c. 27/10/2021
Tav. 13 Profili stratigrafici 27/10/2021
A.6 MICROZONAZIONE SISMICA  
Microzonazione sismica del Comune di Copparo  
Microzonazione sismica del Comune di Riva del Po  
Microzonazione sismica del Comune di Tresignana  
 
B TAVOLA E SCHEDE DEI VINCOLI
(Inquadramento tavole)

 
Nome documento Aggiornamento
B.1.1 TUTELE PAESAGGISTICO-AMBIENTALI E STORICO CULTURALI  
Tav. B.1.1.A Tavola dei Vincoli. Tutele paesaggistico-ambientali e storico culturali (1:10.000) 22/03/2023
Tav. B.1.1.B Tavola dei Vincoli. Tutele paesaggistico-ambientali e storico culturali (1:10.000) 10/01/2024
Tav. B.1.1.C Tavola dei Vincoli. Tutele paesaggistico-ambientali e storico culturali (1:10.000) 22/03/2023
Tav. B.1.1.D Tavola dei Vincoli. Tutele paesaggistico-ambientali e storico culturali (1:10.000) 10/01/2024
Tav. B.1.1.E Tavola dei Vincoli. Tutele paesaggistico-ambientali e storico culturali (1:10.000) 10/01/2024
Tav. B.1.1.F Tavola dei Vincoli. Tutele paesaggistico-ambientali e storico culturali (1:10.000) 10/01/2024
B.1.2 RISPETTI E RISCHI NATURALI, INDUSTRIALI E SICUREZZA  
Tav. B.1.2.A Tavola dei Vincoli. Rispetti e rischi naturali, industriali e sicurezza (1:10.000) 22/03/2023
Tav. B.1.2.B Tavola dei Vincoli. Rispetti e rischi naturali, industriali e sicurezza (1:10.000) 22/03/2023
Tav. B.1.2.C Tavola dei Vincoli. Rispetti e rischi naturali, industriali e sicurezza (1:10.000) 22/03/2023
Tav. B.1.2.D Tavola dei Vincoli. Rispetti e rischi naturali, industriali e sicurezza (1:10.000) 10/01/2024
Tav. B.1.2.E Tavola dei Vincoli. Rispetti e rischi naturali, industriali e sicurezza (1:10.000) 10/01/2024
Tav. B.1.2.F Tavola dei Vincoli. Rispetti e rischi naturali, industriali e sicurezza (1:10.000) 22/03/2023
B.2 SCHEDE DEI VINCOLI  
Schede dei vincoli 15/03/2023
B.3 RICOGNIZIONE DEI VINCOLI PAESAGGISTICI  
Ricognizione dei vincoli paesaggistici 10/01/2024
B.4 VINCOLI URBANISTICI PER L’ACQUISIZIONE COATTIVA DI BENI IMMOBILI PER OPERE PUBBLICHE O DI PUBBLICA UTILITA'  
Vincoli urbanistici per l’acquisizione coattiva di beni immobili per opere pubbliche o di pubblica utilità 04/03/2025
 
C PROGETTO DI PIANO
Parte I
(Inquadramento tavole)
Nome documento Aggiornamento
C.1.1 STRUTTURA DEL TERRITORIO. SISTEMI E INVARIANTI  
Tav. C.1.1.A Struttura del territorio. Sistemi e invarianti (1:10.000) 22/03/2023
Tav. C.1.1.B Struttura del territorio. Sistemi e invarianti (1:10.000) 22/03/2023
Tav. C.1.1.C Struttura del territorio. Sistemi e invarianti (1:10.000) 22/03/2023
Tav. C.1.1.D Struttura del territorio. Sistemi e invarianti (1:10.000) 10/01/2024
Tav. C.1.1.E Struttura del territorio. Sistemi e invarianti (1:10.000) 22/03/2023
Tav. C.1.1.F Struttura del territorio. Sistemi e invarianti (1:10.000) 22/03/2023
C.1.2 CENTRI STORICI DELL’UNIONE  
Relazione metodologica 22/03/2023
C.1.3 EDIFICI DI INTERESSE STORICO-ARCHITETTONICO, CULTURALE E TESTIMONIALE  
Relazione metodologica 10/01/2024
All.1 Elenchi e schede degli edifici di interesse storico-architettonico, culturale e testimoniale  
 
Parte II
Nome documento Aggiornamento
C2.1 DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI DIRETTI  
Tav. C.2.1A. Disciplina degli interventi diretti (1:5.000) - Comune di Riva del Po - Centri urbani di Berra, Cologna e Serravalle 10/01/2024
Tav. C.2.1B. Disciplina degli interventi diretti (1: 5.000) - Comune di Riva del Po - Centri di Ro, Zocca, Guarda, Alberone e Ruina 22/03/2023
Tav. C.2.1C. Disciplina degli interventi diretti (1: 5.000) - Comune di Copparo - Centri urbani di Copparo e Ponte S. Pietro 22/03/2023
Tav. C.2.1D. Disciplina degli interventi diretti (1: 5.000) - Comune di Copparo - Frazioni 10/01/2024
Tav. C.2.1E. Disciplina degli interventi diretti (1: 5.000) - Comune di Tresignana - Centri urbani di Formignana e Brazzolo 10/01/2024
Tav. C.2.1F. Disciplina degli interventi diretti (1: 5.000) - Comune di Tresignana - Centri urbani di Tresigallo, Final di Rero, Roncodigà e Rero 10/01/2024
C2.2 DISCIPLINA DEI CENTRI STORICI  
Tav. C.2.2A. Disciplina del centro storico di Copparo (1:1.000) 10/01/2024
Tav. C.2.2B. Disciplina del centro storico di Formignana (1:1.000) 10/01/2024
Tav. C.2.2C. Disciplina del centro storico di Tresigallo (1:1.500) 10/01/2024
C2.3 DISCIPLINA URBANISTICA  
Disciplina urbanistica 04/03/2025
All.1 Elaborato tecnico industrie a rischio di incidente rilevante (RIR) 15/03/2023
 
Parte III
Nome documento Aggiornamento
C3.1 SCHEMA DI ASSETTO DEL TERRITORIO  
Tav. C.3.1 Schema di assetto del territorio. Strategie (1:25.000) 22/03/2023
Tav. C.3.1.A Schema di assetto del territorio. Strategia della città verde (1:25.000) 22/03/2023
Tav. C.3.1.B Schema di assetto del territorio. Strategia della città multicentrica (1:25.000) 22/03/2023
Tav. C.3.1.C Schema di assetto del territorio. Strategia della città attrattiva (1:25.000) 22/03/2023
C3.2 STRATEGIA PER LA QUALITÀ URBANA ED ECOLOGICO-AMBIENTALE  
Relazione 20/03/2023
All.1 Schema di assetto del territorio. Strategie locali (1:5.000) 10/01/2024
All.2 Schede ambiti in deroga dei centri storici (1:2.000) 20/03/2023
All.3 Schede delle aree dismesse, non utilizzate, degradate o abbandonate (1:2.000) 20/03/2023
 
D VALSAT E STUDIO DI INCIDENZA
Nome documento Aggiornamento
D.1 VALSAT  
Documento di VALSAT 20/03/2023
All.1 Quadro conoscitivo diagnostico per quartiere (1:5.000) 20/03/2023
All.2 VISTA territorio urbanizzato 20/03/2023
All.3 VISTA territorio rurale 27/03/2023
D.2 STUDIO DI INCIDENZA AMBIENTALE  
Studio di incidenza ambientale 20/03/2023
D.3 SINTESI NON TECNICA  
Sintesi non tecnica 20/03/2023
 
VALUTAZIONE INTEGRATA DI SOSTENIBILITA’ TERRITORIALE E AMBIENTALE (VISTA)

Scheda “VISTA territorio urbanizzato”: All.2 alla VALSAT; con determinazione n. 327 del 21/08/2023 si è approvata una versione in formato PDF compilabile.

La suddetta Scheda dovrà essere presentata con la SCEA o con la comunicazione di fine lavori, attraverso la piattaforma regionale “Accesso Unitario”, per i seguenti interventi realizzati nel territorio urbanizzato:
  • Qualificazione edilizia, così come definita all’art. 1.11 della Disciplina urbanistica (elaborato C.2.3) del PUG;
  • Ristrutturazione urbanistica leggera, così come definita all’art. 1.12, comma 2, lett. a, della Disciplina urbanistica (elaborato C.2.3) del PUG.
Una proposta di Scheda dovrà, invece, essere presentata unitamente alla richiesta del titolo abilitativo edilizio o dell’accordo operativo, per gli interventi nel territorio urbanizzato che afferiscono a:
  • Ristrutturazione urbanistica pesante, così come definita all’art. 1.12, comma 2, lett. b, della Disciplina urbanistica (elaborato C.2.3) del PUG;
  • Addensamento e sostituzione urbana, con o senza nuovo consumo di suolo, così come definito all’art. 1.13 della Disciplina urbanistica (elaborato C.2.3) del PUG.
Alla conclusione dei lavori, dovrà essere presentata la versione definitiva della medesima scheda, aggiornata in base alle modifiche avvenute in fase di realizzazione dell’intervento.

I moduli in formato PDF compilabile della scheda sono disponibili nella sezione del Servizio Unico Edilizia Imprese (SUE + SUAP), alla pagina: https://www.unioneterrefiumi.fe.it/ae00741/zf/index.php/servizi-aggiuntivi/index/index/idtesto/386

Per la corretta compilazione della Scheda è possibile consultare il documento "Istruzioni per la compilazione e valutazione".
 
Scheda “VISTA territorio rurale”: All.3 alla VALSAT; con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 36 del 11/07/2023  sono tati approvati i punteggi delle componenti ambientali per la determinazione delle compensazioni ambientali di interventi impattanti nel territorio rurale, ai sensi dell’art. 4.3 della Disciplina urbanistica del PUG.

Anche della Scheda “VISTA territorio rurale” si rende disponibile il modulo in formato PDF compilabile, da allegare alle istanze edilizie relative ai suddetti interventi impattanti nel territorio rurale.

PROCEDIMENTI SPECIALI IN VARIANTE AL PUG
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